双柏县是集民族、山区、贫困为一体的国家重点帮扶贫困县，经济总量小、基础薄弱、社会发展滞后。面对现实县情，我们应当坚定发展县域经济的信念，探寻发展的办法；树立追赶的理念，加快发展的步伐；铆足苦干实干的劲头，下定踏石留印、抓铁有痕、干事有成的决心，努力实现弯道超越。

促进“四化”同步。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化是相互联系、相互影响、相互促进的有机整体。我们要树立“工业第一”的理念，举全县之力，打好新型工业化这场硬仗。扩大工业园区规模，在林产品精深加工上加大技改和招商引资力度，形成一个个性鲜明、产业集群发展的工业园区。加快县城商贸物流园区和农业产业化园区的开发建设，实现企业集中、产业集群、资本集聚、土地集约、功能集成，形成主导产业突出、特色优势明显、富有竞争力、带动力和辐射力的板块经济。信息化是双柏县经济跨越发展的助推器，既要夯实信息基础设施，又要培育发展信息产业；既要拓展涵盖三次产业的信息应用技术，又要提升电子政务水平。把社区和村庄作为信息化的基本单元，建好县城城域网、镇域网，实施“三网”融合，提升“数字乡村”工程。要抓住城镇化这个“牛鼻子”，规划好县城、乡镇、中心村和大村子的空间布局，通过切实有效的措施，有序高效地引导人口向城镇集中。在土地经营管理上要用市场的手段，提升县城土地的利用价值；在城镇管理上要深化体制改革，前移执法关口；在产城融合上要以产扩城、以产增人。农业现代化的推进要规划布局与立体气候相对应的农产品生产带，引导特色农业遵循基地化建设、产业化经营、规模化发展、品牌化生产的基本途径向第二、三产业链延伸，拉长、加宽、增厚产业链条，按照高产、优质、高效、营养、生态、安全的要求，以发挥资源优势为依托、以转变发展方式为主线、以保障农产品安全为重点、以促进农民增收为核心、以市场需求为导向、以创新体制机制为动力，在土地流转和农民变市民工作上取得重大进展。

培强优势产业。要把烟草作为一个长期发展的产业来抓，重点是提质增效，科学布局。双柏的矿产资源主要有铅、锌、银和煤，开发应当科学、有序，首先探明储量，再逐步开采，在开采过程中突出科技采选、高效利用和安全。水电资源适宜开发度应在40万千瓦左右，不能竭泽而渔。特色林产品开发集中在松香、香料、高档家具和林下资源四个产业上，绿色食品则要突出绿汁江有机葡萄、妥甸酱油、白竹山茶叶、生态畜禽产品、核桃、冬桃等农特产品，依托农业龙头企业，把产业做大，把企业扶强，把加工做深，把营销做精。文化旅游业是朝阳产业，也是消费型产业，双柏拥有丰富多彩的民族文化资源和旅游资源，要围绕吃、住、行、游、购、娱六要素，制定切实可行的具体方案，深度开发民族文化旅游业。

强化投资动力。双柏县处于资源驱动型与投资驱动型相融合的发展阶段，项目投资工作对拉动经济发展的作用很明显。加大招商引资力度和培育外向型产业，是双柏县经济工作的重中之重。民营企业紧贴市场、机制灵活，具有旺盛的生命力。实践证明，民营经济是富民经济、强县经济、活力经济、希望经济。产业发展是县域经济最重要的抓手，抓产业，除了抓政策帮扶、抓示范带动，更要抓产业融资。我们要创新方式，综合采用政府投资、平台融资、市场筹资、资源换资、银行借资、招商引资、利用外资、民间投资“八措并举”，破解产业发展融资难的问题。强化银企、银建、银农、银文、银社合作，推动担保公司发展。